我们生活的地球ღღ★，是一个民族的世界ღღ★。当今世界ღღ★，约有3000个民族ღღ★，分布在200多个国家和地区ღღ★，绝大多数国家由多民族组成ღღ★。

　　中国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家ღღ★。在漫长的历史进程中ღღ★，中国各族人民密切交往ღღ★、相互依存ღღ★、交流融合ღღ★、休戚与共ღღ★，形成了中华民族多元一体的格局ღღ★，共同开发了祖国的大好河山ღღ★，共同推动了国家发展和社会进步ღღ★。

　　新中国成立以来ღღ★，中国共产党和中国政府牢牢把握各民族共同团结奋斗ღღ★、共同繁荣发展的主题ღღ★，坚持从本国国情出发ღღ★，总结历史经验ღღ★，借鉴世界其他国家的有益做法ღღ★，开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路ღღ★，确立并实施了以民族平等ღღ★、民族团结ღღ★、民族区域自治和各民族共同繁荣为基本内容的民族政策ღღ★，形成了比较完备的民族政策体系ღღ★。

　　符合国情的正确的民族政策ღღ★，促进了中国各族人民同心同德ღღ★、和睦相处ღღ★、和衷共济ღღ★，开创了经济发展ღღ★、政治安定ღღ★、文化繁荣ღღ★、社会和谐的良好局面ღღ★，少数民族的面貌ღღ★、民族地区的面貌ღღ★、民族关系的面貌发生了历史性巨大变化ღღ★。

　　1949年中华人民共和国成立以来ღღ★，通过识别并经中央政府确认ღღ★，中国共有民族56个ღღ★，即汉ღღ★、蒙古ღღ★、回ღღ★、藏ღღ★、维吾尔ღღ★、苗ღღ★、彝ღღ★、壮ღღ★、布依ღღ★、朝鲜ღღ★、满ღღ★、侗ღღ★、瑶ღღ★、白ღღ★、土家ღღ★、哈尼ღღ★、哈萨克ღღ★、傣ღღ★、黎ღღ★、傈僳ღღ★、佤ღღ★、畲ღღ★、高山ღღ★、拉祜ღღ★、水ღღ★、东乡ღღ★、纳西ღღ★、景颇ღღ★、柯尔克孜ღღ★、土ღღ★、达斡尔ღღ★、仫佬ღღ★、羌ღღ★、布朗ღღ★、撒拉ღღ★、毛南ღღ★、仡佬ღღ★、锡伯ღღ★、阿昌ღღ★、普米ღღ★、塔吉克ღღ★、怒ღღ★、乌孜别克ღღ★、俄罗斯ღღ★、鄂温克ღღ★、德昂ღღ★、保安ღღ★、裕固ღღ★、京ღღ★、塔塔尔ღღ★、独龙ღღ★、鄂伦春ღღ★、赫哲ღღ★、门巴ღღ★、珞巴和基诺族ღღ★。其中ღღ★，汉族人口占绝大多数ღღ★，其他55个民族人口相对较少ღღ★，习惯上称为“少数民族”ღღ★。

　　60年来ღღ★，中国的少数民族人口持续增加ღღ★，占全国人口比重呈上升之势ღღ★。根据已经进行的五次全国人口普查ღღ★，少数民族人口1953年为3532万人ღღ★，占全国总人口的6.06%ღღ★；1964年为4002万人ღღ★，占5.76%ღღ★；1982年为6730万人ღღ★，占6.68%ღღ★；1990年为9120万人ღღ★，占8.04%ღღ★；2000年为10643万人ღღ★，占8.41%ღღ★。各少数民族人口数量相差较大ღღ★，如壮族有1700万人ღღ★，而赫哲族只有4000多人ღღ★。

　　中国各民族的人口分布呈现大散居ღღ★、小聚居ღღ★、交错杂居的特点ღღ★。汉族地区有少数民族聚居ღღ★，民族地区也有汉族居住ღღ★，你中有我ღღ★、我中有你ღღ★；许多少数民族既有一块或几块聚居区ღღ★，又散居全国各地ღღ★。西南和西北是少数民族分布最集中的两个区域ღღ★。西部12个省ღღ★、自治区ღღ★、直辖市居住着全国近70%的少数民族人口ღღ★，边疆9个省ღღ★、自治区居住着全国近60%的少数民族人口ღღ★。随着中国经济社会的发展ღღ★，少数民族人口分布范围进一步扩大ღღ★，目前全国散居地区少数民族人口已超过3000万ღღ★。

　　中国少数民族聚居区大都地广人稀ღღ★，资源富集ღღ★。民族地区的草原面积ღღ★，森林和水力资源蕴藏量ღღ★，以及天然气等基础储量ღღ★，均超过或接近全国的一半ღღ★。全国2.2万多公里陆地边界线万公里在民族地区ღღ★。全国的国家级自然保护区面积中民族地区占到85%以上ღღ★，是国家的重要生态屏障ღღ★。

　　中国各民族的起源和发展有着本土性ღღ★、多元性ღღ★、多样性的特点ღღ★。距今四五千年前ღღ★，中华大地上就形成了华夏ღღ★、东夷ღღ★、南蛮ღღ★、西戎ღღ★、北狄五大民族集团ღღ★。各民族在发展中互相吸收ღღ★，经过不断的迁徙ღღ★、杂居ღღ★、通婚和交流ღღ★，逐步融合为一体ღღ★，又不断产生新的民族ღღ★。其结果是有存有亡ღღ★，有的民族延续至今ღღ★，有的却由于融合ღღ★、战争以及生态环境恶化和改换名称等原因而消失在历史的长河中ღღ★，包括显赫一时的匈奴ღღ★、月氏ღღ★、鲜卑ღღ★、柔然ღღ★、吐谷浑ღღ★、突厥ღღ★、党项ღღ★、契丹和塞种人等ღღ★。

　　中国各民族形成和发展的情况虽然各不相同ღღ★，但总的方向是发展成为统一的多民族国家ღღ★，汇聚成为统一稳固的中华民族ღღ★。今天中国的疆域和版图ღღ★，是中华大家庭中各民族在长期的历史发展中共同开发形成的ღღ★。汉族的祖先最先开发了黄河流域和中原地区ღღ★，藏ღღ★、羌族最先开发了青藏高原ღღ★，彝ღღ★、白等民族最先开发了西南地区ღღ★，满ღღ★、锡伯ღღ★、鄂温克ღღ★、鄂伦春等民族的祖先最先开发了东北地区ღღ★，匈奴ღღ★、突厥ღღ★、蒙古等民族先后开发了蒙古草原ღღ★，黎族最先开发了海南岛ღღ★，台湾少数民族的先民最先开发了台湾岛……

　　早在先秦时期凯发k8天生赢家一触即发登录入口ღღ★，ღღ★，中国先民的“天下”观念和“大一统”理念便已形成ღღ★。公元前221年ღღ★，秦朝实现了中国历史上第一次大统一ღღ★，在全国设郡县加以统治ღღ★，今天广西ღღ★、云南等少数民族较为集中的区域都纳入秦朝管辖之下ღღ★。汉朝（公元前206年—公元220年）进一步发展了统一的局面ღღ★，在今新疆地区设置西域都护府ღღ★，管辖包括新疆地区在内的广大地区狂野小农民二狗电视剧在线观看ღღ★，并增设17郡统辖四周各民族ღღ★，形成了包括今天新疆各族人民先民在内的疆域宽广的国家ღღ★。秦汉开创了中国统一的多民族国家基本格局ღღ★。

　　汉朝以后的历代中央政权发展和巩固了统一的多民族国家的格局ღღ★。唐朝（618—907年）设安西和北庭两大都护府ღღ★，管辖包括今天新疆在内的西域地区ღღ★，设道ღღ★、府ღღ★、州或羁縻府ღღ★、州ღღ★，管辖中南和西南各少数民族ღღ★。蒙古族建立的元朝（1206—1368年）ღღ★，在南方部分少数民族聚居的府ღღ★、州设土官（以少数民族首领充任并世袭的地方行政长官）ღღ★，在中央设宣政院统辖西藏事务ღღ★，在西藏分设三路宣慰司都元帅府ღღ★，西藏从此处于中央政府有效行政管理之下ღღ★，并设澎湖巡检司管理澎湖列岛和台湾ღღ★。元朝的民族成分包括现今中国绝大多数民族ღღ★。满族建立的清朝（1644—1911年）ღღ★，在西域设伊犁将军并建新疆行省ღღ★，在西藏设驻藏大臣ღღ★，确立由中央政府册封达赖ღღ★、班禅两大活佛的历史定制ღღ★，在西南一些少数民族地区实行废除土司制度ღღ★、选派官员统一管理的“改土归流”（少数民族地方行政长官由中央政府委派）政治改革ღღ★，最终确定了今天中国的版图ღღ★。

　　中国历史上虽然出现过短暂的割据局面和局部分裂ღღ★，但国家统一始终是主流和方向ღღ★。无论是汉族还是少数民族ღღ★，都以自己建立的中央政权为中华正统ღღ★，都把实现多民族国家的统一作为最高政治目标ღღ★。广袤的疆域是各民族共同开拓的ღღ★，悠久灿烂的中华文化是各民族共同发展的ღღ★，统一的多民族国家是各民族共同缔造的ღღ★。

　　统一多民族国家的长期延续ღღ★，极大地促进了各民族之间的经济ღღ★、政治和文化交流ღღ★，增进了各民族对中央政权的向心力和对中华文化的认同感ღღ★，增强了中华民族的凝聚力ღღ★、生命力和创造力ღღ★，促进形成了中华文明的统一性和多样性ღღ★。历史上ღღ★，占中国人口多数的汉族主要生活聚居在黄河ღღ★、长江中下游的中原地区ღღ★。这里气候温和ღღ★、土地平坦且肥沃ღღ★，宜于农耕ღღ★。而少数民族ღღ★，大多分布于周边地区ღღ★，这些地区多草原ღღ★、沙漠ღღ★、森林ღღ★、高原ღღ★、高山ღღ★、丘陵ღღ★、湖泊等ღღ★，宜于牧业ღღ★、狩猎ღღ★、渔业ღღ★。周边少数民族与中原地区通过“茶马互市”ღღ★、“绢马互市”等ღღ★，既满足了中原农业ღღ★、交通和军事对马匹的需求ღღ★，也满足了少数民族的日常生活所需ღღ★，促进了经济互补和共同发展ღღ★。少数民族建立的辽ღღ★、金ღღ★、西夏ღღ★、大理等政权ღღ★，在制度建立ღღ★、疆土治理方面ღღ★，明显吸收了汉族中原政权的统治经验ღღ★，融入了中原文化的很多元素ღღ★。塞北ღღ★、西域优美的曲调和乐器不断传入中原ღღ★，对中原音乐的丰富和发展产生了重大影响ღღ★。随着各民族之间交往和融合程度的加深ღღ★，交错杂居ღღ★、共生互补的格局逐步形成ღღ★，相互依存ღღ★、共同发展的关系日趋稳固ღღ★。

　　1840年鸦片战争之后的100多年间ღღ★，中国屡遭西方列强的侵略ღღ★、欺凌ღღ★，亡国灭种的危机把中国各民族的命运更加紧密地联结在一起ღღ★。在国家面临被列强瓜分ღღ★、民族生死存亡的危急关头ღღ★，各族人民奋起反抗ღღ★、共赴国难ღღ★。19世纪ღღ★，新疆各族人民支持清朝军队消灭了中亚浩罕国阿古柏的入侵势力ღღ★，挫败了英ღღ★、俄侵略者企图分裂中国的阴谋ღღ★。西藏军民在1888年的隆吐山战役和1904年的江孜战役中ღღ★，重创英国侵略者ღღ★。自1931年“九·一八”事件后ღღ★，在反抗日本帝国主义侵略的抗日战争中ღღ★，中国各族人民同仇敌忾ღღ★、浴血奋战ღღ★，其中的回民支队ღღ★、内蒙古大青山抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量ღღ★，为抗战胜利作出了不可磨灭的贡献狂野小农民二狗电视剧在线观看ღღ★。各族人民在反抗外来侵略的同时ღღ★，针对一小撮民族分裂分子在外部势力扶持下策划ღღ★、制造的“西藏独立”ღღ★、“东突厥斯坦”ღღ★、伪“满洲国”等分裂行径ღღ★，进行了坚决的斗争ღღ★，捍卫了国家统一和领土完整ღღ★。

　　在近代反侵略ღღ★、反分裂的伟大斗争中ღღ★，各民族在历史上形成的不可分离的关系变得更加牢固ღღ★，各民族福祸与共ღღ★、休戚相关的命运共同体的特征更加凸显ღღ★，各族人民作为中国历史主人的责任感得到了进一步激发和增强ღღ★，中国各民族共同的文化和心理特征更趋成熟ღღ★。今天ღღ★，中华民族已经成为各民族普遍认同的统称和归属ღღ★。

　　实行民族平等是中国的宪法原则ღღ★。《中华人民共和国宪法》规定ღღ★：“中华人民共和国各民族一律平等ღღ★。”根据这一原则精神ღღ★，《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规对民族平等进行了具体而明确的规定ღღ★。

　　在中国ღღ★，各民族一律平等包括三层含义ღღ★：一是各民族不论人口多少ღღ★，历史长短ღღ★，居住地域大小ღღ★，经济发展程度如何ღღ★，语言文字ღღ★、宗教信仰和风俗习惯是否相同ღღ★，政治地位一律平等ღღ★；二是各民族不仅在政治ღღ★、法律上平等ღღ★，而且在经济ღღ★、文化ღღ★、社会生活等所有领域平等ღღ★；三是各民族公民在法律面前一律平等ღღ★，享有相同的权利ღღ★，承担相同的义务ღღ★。

　　经过60年的不懈努力ღღ★，中国已经基本形成了一个具有中国特色的保障民族平等的法律规范体系ღღ★，各民族平等权利依法得到保障ღღ★。

　　——人身自由和人身权利不受侵犯ღღ★。根据宪法和法律规定ღღ★，国家尊重和保障人权ღღ★。各民族公民的人身自由不受侵犯ღღ★，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由ღღ★。各民族公民人格尊严不受侵犯ღღ★，其名誉权ღღ★、姓名权ღღ★、肖像权等受法律保护ღღ★。禁止用任何方法对公民进行侮辱ღღ★、诽谤和诬告陷害ღღ★。新中国成立前ღღ★，四川等地的彝族地区大约100万人口保留着奴隶制度ღღ★，西藏ღღ★、云南西双版纳等地区大约有400万人口保留着封建农奴制度ღღ★。这些地区的少数民族群众大都附属于封建领主ღღ★、大贵族ღღ★、寺庙或奴隶主ღღ★，可以被任意买卖或当作礼物赠送ღღ★，没有人身自由ღღ★。如ღღ★，在旧西藏ღღ★，形成于17世纪并沿用了300多年的法律——《十三法典》ღღ★、《十六法典》ღღ★，将人严格划分为三等九级ღღ★。法典规定ღღ★：“上等上级人”的命价为与其尸体等重的黄金ღღ★，“下等下级人”的命价仅为一根草绳ღღ★，而“下等人”占西藏总人口的95%以上ღღ★。新中国为了保障人权ღღ★，于20世纪50年代对这些地区进行了民主改革ღღ★，废除了奴隶制和封建农奴制ღღ★，昔日广大农奴和奴隶获得了人身自由ღღ★，成为新社会的主人ღღ★。

　　——法律面前一律平等ღღ★。在中国ღღ★，任何公民既一律平等地享有宪法和法律规定的权利ღღ★，又一律平等地履行宪法和法律所规定的义务ღღ★；公民的合法权益一律受到平等的保护ღღ★，对违法行为和任何人犯罪都依法予以追究ღღ★，在适用法律上一律平等ღღ★，不允许任何人有超越法律的特权ღღ★。为了保障少数民族使用本民族语言文字进行诉讼的权利ღღ★，《中华人民共和国民事诉讼法》第十一条规定ღღ★：“各民族公民都有用本民族语言ღღ★、文字进行民事诉讼的权利ღღ★。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区ღღ★，人民法院应当用当地民族通用的语言ღღ★、文字进行审理和发布法律文书ღღ★。人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言ღღ★、文字的诉讼参与人提供翻译ღღ★。”《中华人民共和国刑事诉讼法》ღღ★、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》均作了类似的规定ღღ★。

　　——平等地享有管理国家事务的权利ღღ★。在中国ღღ★，各少数民族与汉族以平等的地位参与国家事务和地方事务的管理ღღ★。宪法第三十四条规定ღღ★：“中华人民共和国年满十八周岁的公民ღღ★，不分民族ღღ★、种族ღღ★、性别ღღ★、职业ღღ★、家庭出身ღღ★、宗教信仰ღღ★、教育程度ღღ★、财产状况ღღ★、居住期限ღღ★，都有选举权和被选举权”ღღ★。不仅如此ღღ★，法律还为少数民族的政治参与给予了特殊保障ღღ★。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会ღღ★，是中国各族人民行使国家权力的机关ღღ★。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定ღღ★：在同一少数民族人口不到当地总人口15%时ღღ★，少数民族每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数ღღ★，人口特别少的民族至少也应有一名代表ღღ★。历届全国人民代表大会中ღღ★，少数民族代表人数占全国人民代表大会代表总人数的比例ღღ★，均高于同期少数民族人口占全国总人口的比例ღღ★。第十一届全国人民代表大会常务委员会161名委员中ღღ★，有少数民族人士25名ღღ★，占15.53%ღღ★。

　　——平等地享有宗教信仰自由ღღ★。在中国ღღ★，宗教信仰自由ღღ★，指每个公民既有信仰宗教的自由ღღ★，也有不信仰宗教的自由ღღ★；有信仰这种宗教的自由ღღ★，也有信仰那种宗教的自由ღღ★，有过去不信教而现在信教的自由ღღ★，也有过去信教而现在不信教的自由ღღ★。宪法第三十六条规定ღღ★：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由ღღ★。任何国家机关ღღ★、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教ღღ★，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民ღღ★。”为了贯彻宪法原则ღღ★，国务院颁布了《宗教事务条例》ღღ★。在中国ღღ★，少数民族信教群众的正常宗教活动都受到法律的保护ღღ★，宗教活动场所分布各地ღღ★，基本满足了信教群众宗教生活的需要ღღ★。如ღღ★，在新疆ღღ★，有清线万座ღღ★，伊斯兰教教职人员2.8万多人ღღ★。在西藏ღღ★，有藏传佛教各类宗教活动场所1700多处ღღ★，住寺僧尼4.6万多人ღღ★，学经ღღ★、辩经ღღ★、受戒ღღ★、灌顶ღღ★、修行等传统宗教活动和寺庙学经考核晋升学位活动正常进行ღღ★，到处都可以看到经幡ღღ★、麻尼堆以及从事宗教活动的信教群众ღღ★。此外ღღ★，中国政府还帮助宗教团体建立宗教院校ღღ★，培养少数民族宗教教职人员ღღ★，并对少数民族地区部分宗教活动场所维修给予资助ღღ★，对生活困难的少数民族宗教界人士给予补贴ღღ★。

　　——享有使用和发展本民族语言文字的权利ღღ★。宪法规定ღღ★：“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”ღღ★。在国家政治生活中ღღ★，全国人民代表大会ღღ★、中国人民政治协商会议等重要会议ღღ★，都提供蒙古ღღ★、藏ღღ★、维吾尔ღღ★、哈萨克ღღ★、朝鲜ღღ★、彝ღღ★、壮等民族语言文字的文件或语言翻译ღღ★。中国人民币主币除使用汉字之外ღღ★，还使用了蒙古ღღ★、藏ღღ★、维吾尔ღღ★、壮四种少数民族文字ღღ★。民族自治地方的自治机关在执行公务时ღღ★，都使用当地通用的一种或几种文字ღღ★。同时ღღ★，少数民族语言文字在教育ღღ★、新闻出版ღღ★、广播影视ღღ★、网络电信等诸多领域ღღ★，都得到了广泛的应用和发展ღღ★。

　　——享有保持或改革本民族风俗习惯的自由ღღ★。宪法规定ღღ★：各民族“都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由ღღ★。”对少数民族服饰ღღ★、饮食ღღ★、居住ღღ★、婚姻ღღ★、节庆ღღ★、礼仪ღღ★、丧葬等风俗习惯ღღ★，国家给予了充分尊重和切实保障ღღ★。如ღღ★，为了保障一些少数民族饮食清真食品的习惯ღღ★，北京ღღ★、江苏ღღ★、新疆等16个省（自治区ღღ★、直辖市）以及广州ღღ★、昆明ღღ★、成都等多个中心城市ღღ★，都有专门立法保障清真食品的供应和管理ღღ★，其他地方在综合性的法规中也对清真食品的管理进行了规范ღღ★。为了保障少数民族欢度本民族节日的权利ღღ★，国家法律规定民族自治地方人民政府可以按照有关少数民族的习惯制定放假办法ღღ★；少数民族职工参加本民族重大节日活动ღღ★，可以按照国家有关规定放假ღღ★，并照发工资ღღ★。为了防止发生侵犯少数民族风俗习惯的问题ღღ★，国家法律法规对新闻ღღ★、出版ღღ★、文艺ღღ★、学术研究等有关单位和从业人员提出明确要求ღღ★。刑法专门设有“非法侵犯少数民族风俗习惯罪”ღღ★，对侵犯少数民族风俗习惯的违法行为依法进行追究ღღ★。

　　鉴于少数民族在经济社会发展等方面与汉族相比有一定差距ღღ★，中国的少数民族公民不仅平等地享有宪法和法律规定的所有公民权利ღღ★，还依法享有一些特殊的权益保障ღღ★。

　　国家坚决反对任何形式的民族歧视和压迫ღღ★。在中国ღღ★，任何煽动民族仇视和歧视ღღ★、破坏民族平等团结的言行都是违法的ღღ★。少数民族如遭受歧视ღღ★、压迫或侮辱ღღ★，有向司法机关控告的权利ღღ★。中国加入了《消除一切形式种族歧视国际公约》ღღ★，与国际社会一道ღღ★，认真履行公约义务ღღ★，为建立一个没有民族和种族歧视的世界进行着不懈的努力ღღ★。

　　在中国这样一个多民族国家ღღ★，维护民族团结有着特别重要的意义ღღ★：其一ღღ★，民族团结是国家统一的重要保证ღღ★。只有实现了民族团结ღღ★，才能维护国家统一ღღ★。没有民族团结ღღ★，必然是民族矛盾ღღ★、冲突不断ღღ★，导致国家四分五裂ღღ★、一盘散沙ღღ★。其二ღღ★，民族团结是社会稳定的重要前提ღღ★。只有实现了民族团结ღღ★，社会才能安定和谐ღღ★，人民才能安居乐业ღღ★，国家才能长治久安ღღ★。其三ღღ★，民族团结是各项社会事业发展的重要保障ღღ★。各民族只有团结一心ღღ★，才能聚精会神搞建设ღღ★，一心一意谋发展ღღ★，使经济社会取得长足进步ღღ★、各族人民生活不断得到改善ღღ★。

　　中国政府和中国人民高度重视民族团结ღღ★，视民族团结为全体中国人民的最高利益ღღ★，是实现各民族共同繁荣发展的根本保证ღღ★。多年来ღღ★，中国各族人民牢固树立“汉族离不开少数民族ღღ★，少数民族离不开汉族ღღ★，各少数民族之间也相互离不开”的思想观念ღღ★。在中国ღღ★，每一个公民的命运都和国家的命运紧密连接狂野小农民二狗电视剧在线观看ღღ★，每一个公民都有坚决履行维护国家统一和全国各民族团结的义务ღღ★，坚定自觉地反对民族分裂ღღ★，坚定自觉地为建设国家贡献力量ღღ★。中国政府和中国人民坚信ღღ★，各民族团结友爱是中华民族的生命所在ღღ★、力量所在ღღ★、希望所在ღღ★。

　　在中国ღღ★，民族团结包括汉族和少数民族之间的团结ღღ★，各少数民族之间的团结ღღ★，以及同一少数民族内部成员之间的团结ღღ★。维护民族团结ღღ★，就是要求在统一的祖国大家庭里ღღ★，在一律平等的基础上ღღ★，各民族互相尊重ღღ★、互相信任ღღ★、互相学习ღღ★、互助合作ღღ★，同呼吸ღღ★、共命运ღღ★、心连心ღღ★，推动各民族和睦相处ღღ★、和衷共济ღღ★、和谐发展ღღ★，不断巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系ღღ★，共同致力于社会主义现代化建设ღღ★，实现国家富强ღღ★、民族振兴ღღ★、人民幸福ღღ★。

　　多年来ღღ★，国家采取各种措施ღღ★，努力消除一切不利于民族团结的因素ღღ★，坚定不移地维护民族团结ღღ★，努力实现各民族共同团结奋斗ღღ★、共同繁荣发展ღღ★。

　　——国家保障各少数民族的合法权利和利益ღღ★。国家采取法律ღღ★、经济ღღ★、行政等手段ღღ★，着力消除历史遗留下来的民族歧视和民族隔阂ღღ★，促进各民族团结发展ღღ★。国家禁止对任何民族的歧视和压迫ღღ★，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为ღღ★。在维护民族团结的实践中ღღ★，国家既反对大民族主义ღღ★，主要是大汉族主义ღღ★，也反对地方民族主义ღღ★。中国政府多次开展全国范围的民族政策执行情况大检查ღღ★，推动民族政策的全面贯彻落实ღღ★。随着经济社会的发展ღღ★，中国的少数民族人口流动更加频繁ღღ★，城市化ღღ★、散居化趋势日益明显ღღ★。为保障城市和散居地区少数民族的合法权益ღღ★，国家制定实施《城市民族工作条例》ღღ★、《民族乡行政工作条例》等法律法规ღღ★，切实加强服务与管理ღღ★，重点帮助他们发展生产ღღ★、改善生活ღღ★，满足他们在节庆ღღ★、饮食ღღ★、丧葬等方面的特殊需要ღღ★。

　　——国家坚持和完善民族区域自治制度ღღ★。中国从自己的国情和实际出发ღღ★，实行民族区域自治制度ღღ★。民族区域自治制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治有机结合起来ღღ★，是解决中国民族问题的一大创造ღღ★。实行民族区域自治制度ღღ★，对于保障少数民族当家作主ღღ★，巩固和发展各民族平等团结互助和谐关系ღღ★，产生了巨大作用ღღ★。多年来ღღ★，国家充分保证民族自治地方依法行使自治权ღღ★，切实尊重和保障少数民族的合法权益ღღ★。

　　——国家坚持把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决中国民族问题的根本途径ღღ★。解决民族地区的困难和问题归根结底要靠发展ღღ★。多年来ღღ★，国家从战略高度重视少数民族和民族地区发展ღღ★，在不同时期针对少数民族和民族地区发展的实际ღღ★，提出工作方针ღღ★，作出战略部署ღღ★，从政策ღღ★、资金ღღ★、人才ღღ★、技术等多方面支持少数民族和民族地区发展ღღ★。国家始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点ღღ★，千方百计加快发展ღღ★，切实抓好发展这个第一要务ღღ★，努力实现各民族共同繁荣发展ღღ★。经过不懈努力ღღ★，少数民族和民族地区人民群众的生产生活条件明显改善ღღ★，思想道德素质ღღ★、科学文化素质和健康水平大幅提高ღღ★。

　　——国家不断加强民族团结的宣传教育ღღ★。国家把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程ღღ★，纳入社会主义精神文明建设的全过程ღღ★。坚持不懈地在各族干部群众中进行民族理论ღღ★、民族政策ღღ★、民族法律法规和民族知识的教育ღღ★，注重增强教育的针对性和实效性ღღ★。不仅教育群众ღღ★，更注重教育干部ღღ★；不仅教育少数民族干部ღღ★，更注重教育汉族干部ღღ★；不仅教育一般干部ღღ★，更注重教育领导干部ღღ★。国家特别重视在青少年中进行民族团结教育ღღ★，要求民族团结教育进学校ღღ★、进课堂ღღ★、进教材ღღ★，使民族大团结的优良传统代代相传ღღ★。2008年国家颁行了《学校民族团结教育指导纲要（试行）》ღღ★。2009年ღღ★，国家将民族团结教育纳入全国小学阶段考查和中考ღღ★、高考及中等职业教育毕业考试范畴ღღ★。国家注重对新闻媒体ღღ★、出版从业人员进行相关培训ღღ★，引导ღღ★、鼓励他们准确理解ღღ★、积极宣传民族政策ღღ★、民族法律法规和民族基本知识ღღ★，又好又多地推出宣传民族团结和祖国统一的作品ღღ★。同时ღღ★，注意加强对出版物ღღ★、广播影视作品和互联网的管理ღღ★，防止出现伤害民族感情ღღ★、损害民族团结的内容ღღ★。

　　——国家积极开展民族团结进步创建和表彰活动ღღ★。1988年以来ღღ★，国家先后召开了四次全国民族团结进步表彰大会ღღ★，共表彰56个民族的民族团结进步模范4993个ღღ★，其中模范集体2474个ღღ★、模范个人2519名ღღ★，在全社会产生了广泛影响ღღ★。各级地方政府采取“民族团结宣传教育月”等形式开展民族团结进步创建活动ღღ★，制定实施民族团结进步创建表彰办法ღღ★，在全社会树立典型ღღ★，弘扬正气ღღ★，推动形成了以维护民族团结为荣ღღ★、以损害民族团结为耻的社会风尚ღღ★。如新疆维吾尔自治区将每年五月ღღ★、内蒙古自治区将每年九月ღღ★、吉林延边朝鲜族自治州将每年九月ღღ★、贵州黔东南苗族侗族自治州将每年七月定为“民族团结月”ღღ★。

　　——国家妥善处置影响民族团结的矛盾和问题ღღ★。国家坚持团结ღღ★、教育ღღ★、疏导ღღ★、化解为主的方针ღღ★，具体问题具体分析ღღ★，是什么问题就解决什么问题ღღ★，避免事态扩大和矛盾激化ღღ★。国家维护法律尊严ღღ★，维护人民利益ღღ★，凡属违法犯罪的ღღ★，不论涉及哪个民族ღღ★、信仰何种宗教ღღ★，都依法处理ღღ★。近年来ღღ★，中央和地方各级政府都建立了处理影响民族团结问题的长效机制和应急预案ღღ★，及时妥善地处置了各种影响民族团结的矛盾纠纷和事件ღღ★，维护了民族团结和社会大局稳定ღღ★。

　　中国的民族问题是中国的内部事务ღღ★。中国政府坚决反对和抵制一切外部势力打着“民族”ღღ★、“宗教”ღღ★、“人权”的旗号插手ღღ★、干预中国的民族问题ღღ★，严密防范和依法打击境内外各种恐怖主义势力ღღ★、分裂主义势力ღღ★、极端主义势力对中国的渗透ღღ★、破坏ღღ★、颠覆活动ღღ★。历史和现实表明ღღ★，民族团结友爱ღღ★，则政通人和ღღ★、百业兴旺ღღ★；民族冲突纷争ღღ★，则社会动荡ღღ★、人民遭殃ღღ★。

　　中国的民族区域自治ღღ★，是指在国家的统一领导下ღღ★，各少数民族聚居地方实行区域自治ღღ★，设立自治机关ღღ★，行使自治权ღღ★。

　　中国民族自治地方的设立是根据当地民族关系ღღ★、经济发展等条件ღღ★，并参酌历史情况而确定的ღღ★。目前ღღ★，中国的民族自治地方依据少数民族聚居区人口的多少ღღ★、区域面积的大小ღღ★，分为自治区ღღ★、自治州ღღ★、自治县三级ღღ★，行政地位分别相当于省ღღ★、设区的市和县ღღ★。民族自治地方的人民代表大会和人民政府既是自治机关ღღ★，也是国家的一级地方政权机关ღღ★，根据本地方的实际贯彻执行国家的法律政策ღღ★。民族区域自治是在国家统一领导下的自治ღღ★，各民族自治地方都是国家不可分离的部分ღღ★，各民族自治地方的自治机关都必须服从中央的领导ღღ★。

　　中国实行民族区域自治ღღ★，是尊重历史ღღ★、合乎国情ღღ★、顺应民心的必然选择ღღ★。第一ღღ★，从历史传统来说ღღ★，统一多民族国家的长期存在ღღ★，是实行民族区域自治的历史渊源ღღ★。第二ღღ★，从民族关系来说ღღ★，在中华民族多元一体格局中ღღ★，各民族之间密切而广泛的联系ღღ★，是实行民族区域自治的经济文化基础ღღ★。第三ღღ★，从民族分布来说ღღ★，中国各民族的大杂居ღღ★、小聚居的状况ღღ★，以及自然ღღ★、经济ღღ★、文化的多样性和互补性ღღ★，是实行民族区域自治的现实条件ღღ★。

　　实行民族区域自治ღღ★，有利于把国家的集中ღღ★、统一与各民族的自主ღღ★、平等结合起来ღღ★，有利于把国家的法律政策与民族自治地方的具体实际ღღ★、特殊情况结合起来ღღ★，有利于把国家的富强民主文明和谐与各民族的团结进步繁荣发展结合起来ღღ★，有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来ღღ★。在统一的祖国大家庭里ღღ★，中国各民族既和睦相处ღღ★、和衷共济ღღ★、和谐发展ღღ★，又各得其所ღღ★、各尽其能ღღ★、各展所长ღღ★。

　　民族自治地方普遍建立ღღ★。早在新中国成立之前的1947年ღღ★，在中国共产党领导下ღღ★，中国就建立第一个省级民族自治地方——内蒙古自治区凯发K8娱乐官网app下载ღღ★。中华人民共和国成立后ღღ★，根据宪法和法律的规定ღღ★，中国政府开始在少数民族聚居的地方全面推行民族区域自治ღღ★。1955年10月ღღ★，新疆维吾尔自治区成立ღღ★；1958年3月ღღ★，广西壮族自治区成立ღღ★；1958年10月ღღ★，宁夏回族自治区成立ღღ★；1965年9月ღღ★，西藏自治区成立ღღ★。截至2008年底ღღ★，全国共建立了155个民族自治地方ღღ★，包括5个自治区ღღ★、30个自治州ღღ★、120个自治县（旗）ღღ★。2000年第五次全国人口普查表明ღღ★，55个少数民族中ღღ★，有44个建立了自治地方ღღ★，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%ღღ★，民族自治地方的面积占全国国土面积的64%ღღ★。此外ღღ★，中国还建立了1100多个民族乡ღღ★，作为民族区域自治制度的补充ღღ★。

　　民族区域自治法律制度不断完善ღღ★。1949年中国人民政治协商会议通过的具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》ღღ★，将民族区域自治确定为新中国的一项基本政策ღღ★。1952年中央人民政府颁布《民族区域自治实施纲要》ღღ★，对民族自治地方的建立ღღ★、自治机关的组成ღღ★、自治机关的自治权利等重要事项作出明确规定ღღ★。1954年全国人民代表大会通过的宪法ღღ★，以根本法形式确认了这一制度ღღ★，并一直坚持实行这一制度ღღ★。1984年ღღ★，在总结民族区域自治历史经验的基础上ღღ★，第六届全国人民代表大会第二次会议通过民族区域自治法ღღ★，至此ღღ★，中国的民族区域自治实现了政策ღღ★、制度ღღ★、法律的三位一体ღღ★。民族区域自治法是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律ღღ★，规范了中央和民族自治地方的关系以及民族自治地方各民族之间的关系ღღ★，其法律效力不只限于民族自治地方ღღ★，全国各族人民和一切国家机关都必须遵守ღღ★、执行这项法律ღღ★。2001年ღღ★，根据社会主义市场经济体制建立的实际ღღ★，全国人大常委会对民族区域自治法进行修改ღღ★。2005年ღღ★，国务院发布《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》ღღ★，明确规定上级人民政府支持和帮助民族自治地方的职责ღღ★。

　　民族自治地方有效行使自治权ღღ★。民族自治地方的自治机关是自治区ღღ★、自治州ღღ★、自治县的人民代表大会和人民政府ღღ★。民族自治地方的自治机关依法行使以下权力ღღ★：

　　——自主管理本民族ღღ★、本地区的内部事务ღღ★。民族自治地方各民族人民行使宪法和法律赋予的选举权和被选举权ღღ★，通过选举出人民代表大会代表ღღ★，组成自治机关ღღ★，行使管理本民族ღღ★、本地区内部事务的权利ღღ★。目前ღღ★，中国155个民族自治地方的人民代表大会常务委员会中都有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任ღღ★。自治区主席ღღ★、自治州州长ღღ★、自治县县长全部由实行区域自治的民族的公民担任ღღ★。同时ღღ★，民族自治地方人民政府的其他组成人员ღღ★，也合理配备了实行区域自治的民族和其他少数民族的人员ღღ★。自治机关所属工作部门的干部中ღღ★，同样合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员ღღ★。

　　——享有制定自治条例和单行条例的权力ღღ★。中国民族区域自治法规定ღღ★：民族自治地方的人民代表大会除享有地方国家权力机关的权力外ღღ★，还有权依照当地民族的政治ღღ★、经济和文化的特点ღღ★，制定自治条例和单行条例ღღ★。《中华人民共和国立法法》还规定ღღ★：自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点ღღ★，对法律和行政法规的规定作出变通规定ღღ★。截至2008年底ღღ★，民族自治地方共制定了637件自治条例ღღ★、单行条例及对有关法律的变通或补充规定ღღ★。民族自治地方根据本地实际ღღ★，对国家颁布的婚姻法ღღ★、继承法ღღ★、选举法ღღ★、土地法ღღ★、草原法等多项法律作出变通和补充规定ღღ★。

　　——自主安排ღღ★、管理ღღ★、发展经济建设事业ღღ★。民族自治地方的自治机关根据法律规定和本地方经济发展的实际ღღ★，合理调整生产关系和经济结构ღღ★，自主地管理隶属于本地方的企业ღღ★、事业单位ღღ★。民族自治地方的自治机关依照法律规定管理和保护本地方的自然资源ღღ★，有管理地方财政的自治权ღღ★。在国家计划或规划的指导下ღღ★，民族自治地方的自治机关根据本地条件ღღ★，自主地制定经济社会发展计划ღღ★、规划或目标ღღ★，安排地方基本建设项目ღღ★。民族自治地方依照国家规定ღღ★，经国务院批准ღღ★，可以开辟对外贸易口岸ღღ★，民族自治地方的自治机关在对外经济贸易活动中ღღ★，享受国家的优惠政策ღღ★。

　　——自主发展各项文化社会事业ღღ★。民族自治地方的自治机关根据国家教育方针ღღ★，依照法律的规定ღღ★，决定本地方的教育规划ღღ★，各级各类学校的设置ღღ★、学制ღღ★、办学形式ღღ★、教学内容和招生办法ღღ★。民族自治地方的自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文学ღღ★、艺术ღღ★、新闻ღღ★、出版ღღ★、广播ღღ★、电影ღღ★、电视等民族文化产业ღღ★。民族自治地方的自治机关组织ღღ★、支持有关方面搜集ღღ★、整理ღღ★、翻译和出版民族历史文化书籍ღღ★，保护名胜古迹ღღ★、珍贵文物和其他重要历史文化遗产ღღ★，继承和发展优秀民族传统文化ღღ★。

　　宪法规定ღღ★：“国家尽一切努力ღღ★，促进全国各民族的共同繁荣ღღ★。”民族区域自治法进一步把支持和帮助民族地区加快发展ღღ★，规定为上级国家机关的法律义务ღღ★。多年来ღღ★，国家把支持少数民族和民族地区加快经济社会发展作为国家发展建设的重要内容ღღ★，不断出台政策措施支持少数民族和民族地区发展ღღ★。

　　新中国成立前ღღ★，绝大多数民族地区生产力水平极度低下ღღ★，经济社会发展相当落后ღღ★，基础设施建设很差ღღ★。当时的新疆没有一寸铁路ღღ★，西藏没有一条公路ღღ★，云南山区的一些少数民族出行或运输靠赶马帮ღღ★、乘大象ღღ★、架溜索ღღ★。少数民族群众主要从事传统的农牧业ღღ★，一些地区还处在“刀耕火种”的原始状态ღღ★，部分地区铁器尚未得到普遍使用ღღ★，有的地方甚至还在使用木器ღღ★、石器ღღ★。少数民族群众的生活十分困苦ღღ★，特别是广大山区和荒漠地区的少数民族ღღ★，普遍缺吃少穿ღღ★，几乎年年都有几个月断粮ღღ★，吃野果充饥ღღ★，披蓑衣御寒ღღ★。少数民族发展受到严重阻碍ღღ★，有的民族甚至濒临灭绝ღღ★，新中国成立之初赫哲族只有300多人ღღ★。新中国的少数民族和民族地区经济社会建设ღღ★，就在这样极端落后的基础上开始起步ღღ★。

　　中国共产党和中央政府始终坚持支持少数民族和民族地区加快发展ღღ★。新中国成立伊始ღღ★，中国政府即把使各族人民摆脱贫困ღღ★，生活一天天好起来ღღ★，作为一项根本任务ღღ★。20世纪70年代末实行改革开放政策以来ღღ★，国家坚持以经济建设为中心ღღ★，把发展作为第一要务ღღ★，不断加大工作力度ღღ★，采取多项重大措施加快少数民族和民族地区发展ღღ★。多年来ღღ★，少数民族和民族地区始终发扬自力更生ღღ★、艰苦奋斗的精神ღღ★，坚持把国家支持ღღ★、发达地区支援同自身努力结合起来ღღ★，把国家的优惠政策同发挥自身优势结合起来ღღ★，奋发图强ღღ★，用自己的双手建设美好家园ღღ★。经过全国各族人民的共同团结奋斗ღღ★，少数民族和民族地区经济社会发展不断跃上新台阶ღღ★，彻底摆脱了一穷二白的落后面貌ღღ★，人民生活进入了历史上最好的时期ღღ★。

　　新中国成立初期ღღ★，国家把民族地区的基础设施建设摆上了十分突出的位置ღღ★。1952年狂野小农民二狗电视剧在线观看ღღ★，中央政府颁布《关于少数民族地区的五年建设计划的若干原则性意见》ღღ★，规划在一些民族地区修筑铁路ღღ★，建设公路干线ღღ★，修补道路和桥梁凯发K8娱乐官网app下载ღღ★，建立邮政ღღ★、电报ღღ★、电话ღღ★、通讯系统ღღ★。在“一五”计划（1953—1957年）期间ღღ★，国家新建8条铁路干线条建在民族地区或直接与民族地区相联结ღღ★，包括兰新铁路凯发K8娱乐官网app下载ღღ★、包兰铁路等ღღ★。闻名世界的康（川）藏公路和青藏公路ღღ★，同时在1954年建成通车ღღ★。60年代ღღ★，修建了成昆铁路ღღ★、湘黔铁路ღღ★、枝柳铁路及滇藏公路等ღღ★。1962年ღღ★，兰新铁路铺轨到乌鲁木齐ღღ★，结束了新疆没有铁路的历史ღღ★。改革开放以后ღღ★，陆续建成了南昆铁路ღღ★、内昆铁路ღღ★、南疆铁路ღღ★、拉萨机场ღღ★、兰（州）西（宁）拉（萨）光缆工程ღღ★、宁夏扬黄灌溉工程等一大批重点工程ღღ★，极大改善了民族地区交通ღღ★、通信等基础设施和生产生活条件ღღ★。

　　国家把开发优势资源ღღ★，发展现代工业ღღ★，作为支持少数民族和民族地区加快发展的重大举措ღღ★。在“一五”计划期间ღღ★，国家把156个大型建设项目中的40个项目安排在了民族地区ღღ★，如内蒙古包头钢铁基地ღღ★、新疆克拉玛依油田ღღ★、云南个旧锡业公司等ღღ★。在20世纪60年代ღღ★，国家把沿海和内地的一批大型工业企业搬迁到民族地区ღღ★，为民族地区发展现代工业奠定了基础ღღ★。改革开放以来ღღ★，国家又在民族地区优先安排了一大批重大工程项目ღღ★，如新疆塔里木油田ღღ★、广西平果铝厂ღღ★、青海钾肥工程ღღ★、内蒙古大型煤电基地等ღღ★，从而使民族地区形成了若干重要的资源开发和深加工产业基地ღღ★，初步走出了一条立足资源优势ღღ★、具有自身特色的工业化道路ღღ★。

　　2000年实施西部大开发战略以来ღღ★，国家把支持少数民族和民族地区加快发展作为西部大开发的首要任务ღღ★。为了让少数民族和民族地区在西部大开发中得到切实的利益ღღ★，国家采取了许多照顾措施ღღ★，包括优先在民族地区安排资源开发和深加工项目ღღ★、对输出自然资源的民族自治地方给予一定的利益补偿ღღ★、引导和鼓励经济较为发达地区的企业到民族地区投资ღღ★、加大对民族地区的财政投入和金融支持等ღღ★，支持民族地区发展经济ღღ★，壮大实力ღღ★。目前ღღ★，5个自治区ღღ★、30个自治州ღღ★、120个自治县全部纳入西部大开发范围或者参照享受西部大开发的有关优惠政策ღღ★。西部大开发为民族地区带来了看得见ღღ★、摸得着的实惠ღღ★。截至2008年ღღ★，西部大开发以来民族地区固定资产投资累计达到77899亿元ღღ★。其中ღღ★，2008年达18453亿元ღღ★，比2000年增长5倍ღღ★，年均增长23.7%ღღ★。建成了“西气东输”ღღ★、“西电东送”等一批重点工程ღღ★，修建了一批机场ღღ★、高速公路ღღ★、水利枢纽等基础设施项目ღღ★。2007年ღღ★，青藏铁路铺轨到拉萨ღღ★，结束了西藏没有铁路的历史ღღ★。青藏铁路的建成ღღ★，从根本上改变了西藏交通落后的状况ღღ★，使西藏与内地之间有了一条经济ღღ★、快速ღღ★、全天候ღღ★、大能力的运输通道ღღ★，为西藏经济腾飞插上了翅膀ღღ★。

　　中国政府规定ღღ★，在民族地区安排基础设施建设项目时ღღ★，要适当减免地方配套资金ღღ★；在民族地区开发资源ღღ★、建设企业时ღღ★，要照顾当地的利益ღღ★，照顾少数民族的生产和生活ღღ★；对输出自然资源和为国家生态平衡ღღ★、环境保护作出贡献的民族地区ღღ★，要给予一定的利益补偿ღღ★。1994年ღღ★，国家将中央与自治区对矿产资源补偿费的分成比例调整为4ღღ★：6ღღ★，其他省市为5ღღ★：5ღღ★。2004年ღღ★，国家开始建立生态建设和环境保护补偿机制ღღ★。在开发新疆丰富的石油ღღ★、天然气资源时ღღ★，注重带动当地发展ღღ★，仅“西气东输”项目ღღ★，每年可为新疆增加10多亿元的财政收入ღღ★。

　　多年来ღღ★，国家采取一系列政策措施解决少数民族群众的贫困问题ღღ★。20世纪50年代ღღ★，国家对一些地区的少数民族贫困群众免费治病ღღ★，发放贷款和农具ღღ★，创办公费学校ღღ★，进行社会救济ღღ★。1983年ღღ★，国务院召开全国少数民族地区生产生活会议ღღ★，提出要在较短时期内基本解决部分群众的温饱问题ღღ★、住房问题和饮水问题ღღ★。1990年起ღღ★，国家设立“少数民族贫困地区温饱基金”ღღ★，重点扶持141个少数民族贫困县ღღ★。1994年ღღ★，实施《国家八七扶贫攻坚计划》ღღ★，通过放宽标准而使享受优惠政策的少数民族贫困县增加了116个ღღ★。2001年ღღ★，实施《中国农村扶贫开发纲要》ღღ★，又为民族地区增加了10个国家扶贫开发工作重点县ღღ★，同时将西藏作为特殊片区整体列入重点扶持范围ღღ★。2005年ღღ★，国家优先将少数民族贫困村纳入整村推进的扶贫开发规划ღღ★。2007年ღღ★，国家制定《少数民族事业“十一五”规划》ღღ★，规划建设11项重点工程ღღ★。2009年ღღ★，国家实行新的扶贫标准ღღ★，扩大覆盖范围ღღ★，对民族地区农村低收入人口全面实施扶贫政策ღღ★。此外ღღ★，国家通过实施以工代赈ღღ★、易地扶贫ღღ★、游牧民定居ღღ★、农村危房改造ღღ★、农村安全饮用水工程以及城乡最低生活保障制度ღღ★，不断加大对民族地区的支持力度ღღ★。经过不懈努力ღღ★，民族地区的贫困人口已由1985年的4000多万人减少到2008年的770多万人ღღ★。

　　由于历史文化不同以及风俗习惯ღღ★、宗教信仰的差异ღღ★，中国的一些少数民族在生产和生活方面有一些特殊的需要ღღ★。如ღღ★，藏ღღ★、蒙古ღღ★、维吾尔ღღ★、哈萨克等民族的牧民需要马鞍子ღღ★、马靴和砖茶（边销茶）ღღ★；信仰伊斯兰教的穆斯林群众需要清真食品等ღღ★。为尊重和满足这些特殊需要ღღ★，国家实行优惠的民族贸易和民族特需商品生产供应政策ღღ★。国家从1963年开始对民族贸易企业实行利润留成ღღ★、自有资金ღღ★、价格补贴“三项照顾”政策ღღ★。1997年ღღ★，国家出台了新的优惠政策ღღ★，设立专项贴息贷款ღღ★，免除部分企业增值税ღღ★，惠及全国1760多家少数民族特需商品定点生产企业ღღ★。1991年ღღ★，建立砖茶（边销茶）国家储备制度ღღ★，保证稳定供应ღღ★。2007年ღღ★，国家设立用于扶持少数民族特需商品生产企业技术改造ღღ★、推广ღღ★、培训的“民族特需商品生产补助资金”ღღ★。

　　对少数民族和民族地区的医疗卫生事业ღღ★，国家注重政策倾斜ღღ★，给予优先安排ღღ★，促进少数民族和民族地区卫生事业的快速发展ღღ★，民族地区城镇医疗卫生水平有了很大提高ღღ★，农牧区的医疗条件得到明显改善ღღ★，少数民族群众看病难问题得到切实缓解ღღ★，各族人民的健康水平显著提高ღღ★。改革开放以来ღღ★，国家在民族地区配套建设和改造了乡镇卫生院ღღ★，建立了县级卫生防疫站和妇幼保健所ღღ★，使民族地区卫生服务体系得到较大改善ღღ★。西藏自治区80%以上的县设立了防疫站ღღ★。国家不断加大对民族地区地方病和传染病的防治工作ღღ★，使过去流行的克山病ღღ★、结核病和大骨节病等基本得到控制ღღ★。国家通过多种途径培养少数民族卫生人才ღღ★，不断壮大少数民族卫生专业队伍ღღ★。新疆维吾尔自治区少数民族卫生技术人员已占全区卫生技术人员的三分之一ღღ★。

　　中国的主要牧区都在少数民族地区ღღ★，畜牧业是蒙古ღღ★、藏ღღ★、哈萨克等十几个少数民族的大部或一部分群众世代经营并赖以生存和发展的基础产业ღღ★。从1953年开始ღღ★，国家对牧区实行轻于农业区和城市的税收政策ღღ★、保护牧场ღღ★、提倡定居等特殊政策措施ღღ★。改革开放后ღღ★，国家对牧区实行了牲畜归户ღღ★、草场承包ღღ★、自主经营的政策ღღ★。1987年ღღ★，国务院召开全国牧区工作会议ღღ★，确定27个国家重点扶持的牧区贫困县ღღ★，设立牧区扶贫专项贴息贷款ღღ★。1999年ღღ★，中国政府强调ღღ★，要把草原建设摆到与农田基本建设同等重要的位置ღღ★，促进畜牧业与农业的协调发展ღღ★。2005年ღღ★，国家全面取消农牧业税ღღ★。经过几十年的不懈努力ღღ★，民族地区已成为中国重要的农畜产品生产基地ღღ★。内蒙古的牛奶产量占全国的五分之一ღღ★，居全国第一ღღ★。新疆的羊毛ღღ★、羊绒产量居全国第二ღღ★。

　　中国边疆绝大部分地区是少数民族聚居区ღღ★。1979年ღღ★，国家制定实施《边疆建设规划（草案）》ღღ★，提出在8年内安排边疆建设资金400亿元ღღ★。1992年ღღ★，国家实施沿边开放战略ღღ★，确立13个对外开放城市和241个一类开放口岸ღღ★，设立14个边境技术合作区ღღ★。1996年ღღ★，国务院制定促进边境贸易发展和对外经济合作的优惠政策ღღ★。1999年ღღ★，国家实施旨在振兴边境ღღ★、富裕边民的兴边富民行动ღღ★。2005年ღღ★，国家制定并实施《兴边富民行动“十一五”规划》ღღ★。2009年ღღ★，国家决定推进兴边富民行动覆盖全国所有边境县和新疆生产建设兵团边境团场ღღ★。截至目前ღღ★，中央政府累计投入兴边富民行动专项资金14.46亿元ღღ★，兴建项目2万多个ღღ★。

　　多年来ღღ★，国家重视民族地区生态环境的保护和建设ღღ★。特别是实施西部大开发战略以来ღღ★，出台一系列政策措施ღღ★，包括在大江大河上游禁止森林采伐ღღ★，实行退耕还林还草ღღ★、封山绿化以及以粮代赈等ღღ★。国家妥善解决生态建设补偿问题ღღ★，对退耕还林还草的农牧民国家给予粮食补助ღღ★，对因禁止森林采伐而减少财政收入的地方国家给予财政补助ღღ★。

　　近年来ღღ★，中国政府对人口较少且比较困难的民族聚居地区加大了扶持力度ღღ★。2005年ღღ★，国家制定实施《扶持人口较少民族发展规划（2005—2010年）》ღღ★，重点扶持640个人口较少民族聚居村ღღ★。截至目前ღღ★，中央政府已投入扶持资金12.53亿元ღღ★。

　　60年来ღღ★，中央和地方各级政府逐步加大对民族地区的财政转移支付力度ღღ★。从20世纪50年代开始ღღ★，国家对民族地区实行“统收统支ღღ★、不足补助”ღღ★、提高预备费的设置比例（比一般地区高2个百分点）等优惠财政政策ღღ★。1980年至1988年ღღ★，中央财政对5个自治区和少数民族较为集中的贵州ღღ★、云南ღღ★、青海等省实行年递增10%的定额补助制度ღღ★。1994年ღღ★，国家进行分税制改革ღღ★，对民族地区实行政策性转移支付ღღ★。2000年起ღღ★，除按照相关规定拨付一般性转移支付和专项转移支付外ღღ★，还设立民族地区转移支付ღღ★。据统计ღღ★，1978年至2008年ღღ★，中央财政向民族地区的财政转移支付累计达20889.40亿元ღღ★，年均增长15.6%ღღ★。其中ღღ★，2008年为4253亿元ღღ★，占全国转移支付总额的23.8%ღღ★。

　　据不完全统计ღღ★，从实行民主改革的1959年到2008年ღღ★，中央给予西藏的财政补助累计达2019亿元ღღ★，年均增长近12%ღღ★；从自治区成立的1955年到2008年ღღ★，中央给予新疆的财政补助累计达3752.02亿元ღღ★，年均增长11%ღღ★，其中2008年达685.6亿元ღღ★。

　　此外ღღ★，国家还通过设立各种专项资金帮助解决特殊困难ღღ★，支持民族地区加快发展ღღ★。比如ღღ★，1951年设立少数民族发展教育补助费ღღ★，1955年设立民族地区补助费ღღ★，1964年设立民族自治地方机动金ღღ★，1977年设立边境建设事业补助费ღღ★，1980年设立支援经济不发达地区发展资金ღღ★，1992年设立少数民族发展资金ღღ★，等等ღღ★。

　　国家大力组织实施经济发达地区对欠发达民族地区开展对口支援ღღ★。1979年ღღ★，国家确定由北京支援内蒙古凯发K8娱乐官网app下载ღღ★、河北支援贵州ღღ★、江苏支援广西和新疆ღღ★、山东支援青海ღღ★、上海支援云南和宁夏ღღ★、全国支援西藏ღღ★。1996年ღღ★，国务院确定由15个东部发达省市对口帮扶西部11个省（自治区ღღ★、直辖市）ღღ★，同时动员中央各部门对口帮扶贫困地区ღღ★。为促进西藏的发展ღღ★，中央先后四次召开西藏工作座谈会ღღ★，逐步加大对口支援力度ღღ★。据统计ღღ★，1994年以来ღღ★，国家先后安排60多个中央国家机关ღღ★、全国18个省（直辖市）和17个中央企业对口支援西藏ღღ★，截至2008年底ღღ★，累计投入对口援藏资金达111.28亿元ღღ★，安排6050个对口援藏项目ღღ★。

　　近年来ღღ★，国家坚持以科学发展观为指导ღღ★，进一步加大对少数民族和民族地区的扶持力度ღღ★。2005年ღღ★，中共中央ღღ★、国务院作出《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》ღღ★，明确将发展作为解决民族地区困难和问题的关键ღღ★，强调随着国家综合实力不断增强ღღ★，中央将继续加强对少数民族和民族地区经济社会发展的扶持ღღ★，完善与民族区域自治制度相适应的政策性转移支付制度ღღ★，帮助民族地区建设一批对带动当地经济社会发展起重大作用的基础设施项目ღღ★，优先安排同各族群众生产生活密切相关的中小型公益性项目ღღ★。2007年ღღ★，国务院出台《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》ღღ★，对加快新疆经济社会发展ღღ★，进一步提高新疆各族人民生活水平ღღ★，提出要求ღღ★，作出部署ღღ★。2008年以来ღღ★，国家又陆续制定出台了促进宁夏ღღ★、青海等省（自治区）藏区ღღ★、云南边疆地区经济社会发展的一系列优惠政策措施ღღ★，增加投入ღღ★，加强基础设施建设ღღ★，发展特色优势产业ღღ★，推动社会事业发展ღღ★，促进少数民族和民族地区经济社会加快发展ღღ★。

　　在中央政府的领导下ღღ★，在全国各地的大力支持下ღღ★，经过民族地区各族人民的艰苦努力和团结奋斗ღღ★，民族地区经济社会发展取得了巨大成就ღღ★，人民生活水平显著提高ღღ★。2008年ღღ★，民族地区经济总量由1952年的57.9亿元增加到30626.2亿元ღღ★，按可比价格计算ღღ★，增长了92.5倍ღღ★；城镇居民人均可支配收入由1978年的307元增加到13170元ღღ★，增长了30多倍ღღ★；农牧民人均纯收入由1978年的138元增加到3389元ღღ★，增长了19倍ღღ★。内蒙古经济发展速度连续7年居全国之首ღღ★，新疆经济发展速度连续6年保持两位数增长ღღ★。西藏生产总值达到395.91亿元ღღ★，比1959年增长65倍ღღ★。

　　民族地区经济社会的快速发展ღღ★，为促进各民族繁荣发展奠定了坚实的物质基础ღღ★。据2000年全国人口普查ღღ★，有13个少数民族的人均预期寿命高于全国71.40岁的平均水平ღღ★，7个高于汉族73.34岁的平均水平ღღ★。赫哲族已由新中国成立之初的300多人增加到4000多人ღღ★。新疆被国际自然医学会列为世界上4个长寿地区之一ღღ★，每百万人口百岁老人数居全国之冠ღღ★。西藏人均预期寿命由1951年和平解放时的35.5岁增加到67岁ღღ★，有80岁至99岁的老人13581人ღღ★，有百岁以上老人62人ღღ★，成为中国人均百岁老人最多的省区之一ღღ★。

　　文化是民族的重要特征ღღ★，是民族生命力ღღ★、创造力和凝聚力的重要源泉ღღ★。少数民族文化是中华文化的重要组成部分ღღ★，是中华民族的共有精神财富ღღ★。

　　中国宪法规定ღღ★，国家根据少数民族的特点和需要ღღ★，帮助少数民族加快各项文化事业的发展ღღ★。中国政府通过各种政策措施ღღ★，尊重和保护少数民族文化ღღ★，支持少数民族文化的传承ღღ★、发展和创新ღღ★，鼓励各民族加强文化交流ღღ★，繁荣发展少数民族文化事业ღღ★。

　　20世纪50年代ღღ★，国家开展少数民族语言文字调查ღღ★，在摸清情况的基础上建立民族语文工作和研究机构ღღ★，帮助创制或改进民族文字ღღ★。中国55个少数民族中ღღ★，除回族和满族通用汉语文外ღღ★，其他53个民族都有本民族语言ღღ★，有22个民族共使用28种文字ღღ★，其中壮ღღ★、布依ღღ★、苗等12个民族使用的16种文字是由政府帮助创制或改进的ღღ★。目前ღღ★，中国少数民族约有6000万人使用本民族语言ღღ★，占少数民族总人口的60%以上ღღ★，约有3000万人使用本民族文字ღღ★。民族自治地方有使用民族语言的广播电视机构154个ღღ★，中央和地方电台每天用21种民族语言进行广播ღღ★。民族出版社从1978年的17家发展到目前的38家ღღ★，分布在北京等14个省（自治区ღღ★、直辖市）ღღ★，出版的少数民族文字种类由5种发展到26种ღღ★，2008年出版少数民族文字图书5561种ღღ★、6444万册ღღ★，分别比1978年增长6.41倍和6.37倍ღღ★。内蒙古ღღ★、新疆ღღ★、西藏等民族自治区ღღ★，制定和实施了使用和发展本民族语言文字的有关规定和实施细则ღღ★。

　　为了使少数民族群众共享信息化时代的成果ღღ★，国家采取各种措施促进少数民族语言文字规范化ღღ★、标准化和信息处理工作的健康发展ღღ★。目前ღღ★，国家已制定了蒙古文ღღ★、藏文ღღ★、维吾尔文（哈萨克文ღღ★、柯尔克孜文）ღღ★、朝鲜文ღღ★、彝文和傣文等文字编码字符集ღღ★、键盘ღღ★、字模的国家标准ღღ★。在国际标准的最新版本中ღღ★，正式收入了中国提交的蒙古文ღღ★、藏文ღღ★、维吾尔文（哈萨克文ღღ★、柯尔克孜文）ღღ★、朝鲜文ღღ★、彝文和傣文等文字编码字符集ღღ★。开发出多种电子出版系统和办公自动化系统ღღ★，建成了一些少数民族文种的网站或网页ღღ★，有些软件已经可以在Windows上运行ღღ★。

　　中国政府历来重视民族地区教育事业的发展ღღ★。新中国成立后ღღ★，多次召开工作会议研究部署少数民族教育工作ღღ★。在宪法ღღ★、民族区域自治法和《中华人民共和国义务教育法》中ღღ★，都明确规定了支持和帮助少数民族发展教育的条款ღღ★；在中央和地方各级政府教育行政部门中专门设立了民族教育行政管理机构ღღ★，负责贯彻执行国家的民族教育方针政策ღღ★，研究处理特殊问题ღღ★；在中央和地方设置民族教育专项补助经费ღღ★，以解决民族教育中因民族ღღ★、地域特点在经费开支上的需要ღღ★。特别是改革开放以来ღღ★，民族地区在基础教育ღღ★、职业教育ღღ★、高等教育以及师资培养ღღ★、“双语”教学和民族团结教育等各方面得到了前所未有的发展ღღ★。2002年ღღ★，国务院作出《关于深化改革加快发展民族教育的决定》ღღ★，进一步明确了加快民族教育改革发展的方针ღღ★、政策ღღ★，对民族教育事业的发展作出了全面部署ღღ★。2005年ღღ★，《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》明确提出ღღ★，坚持分区规划ღღ★、分类指导的原则ღღ★，强调公共教育资源向农村ღღ★、中西部ღღ★、贫困地区ღღ★、边疆地区和民族地区倾斜ღღ★。

　　近年来ღღ★，国家先后实施贫困地区义务教育工程ღღ★、农村中小学危房改造工程ღღ★、西部地区“两基”（基本普及九年制义务教育ღღ★、基本扫除青壮年文盲）攻坚计划等工程ღღ★，中央财政先后投入290多亿元ღღ★，极大地改善了民族地区办学条件ღღ★。目前ღღ★，全国建有民族小学20906所ღღ★、民族中学3536所ღღ★。其他各级各类学校也全部面向少数民族招生并实行一定优惠ღღ★。2004年ღღ★，国家从西部农村地区开始实行“两免一补”（免杂费ღღ★、免费提供教科书ღღ★，补助寄宿生生活）政策ღღ★，惠及绝大部分少数民族学生ღღ★。2006年起ღღ★，率先在西部实施农村义务教育经费保障机制改革凯发k8官网入口ღღ★，ღღ★。国家对特别困难的民族和地区ღღ★，安排专项资金进行补助ღღ★。如ღღ★，每年安排1.2亿元资金ღღ★，对西藏农牧区中小学实行“三包”（包吃ღღ★、包住ღღ★、包学习费用）ღღ★。截至2008年底ღღ★，民族地区实现“两基”目标的县已有674个ღღ★，占总数的96.6%ღღ★。

　　为增进各民族间的了解和沟通ღღ★，发展平等团结互助和谐的民族关系ღღ★，促进各民族共同发展ღღ★，多年来中国政府致力于在民族地区开展“双语”（民族语言和汉语）教学ღღ★，并取得了良好效果ღღ★。截至2007年ღღ★，全国共有1万多所学校使用21个民族的29种文字开展“双语”教学ღღ★，在校学生达600多万人ღღ★。

　　国家通过开展对口支援西部高校ღღ★、与地方合作共建民族地区高校ღღ★、加强特色学科建设和学位建设ღღ★、扩大招生规模等措施ღღ★，支持民族地区发展高等教育ღღ★。目前ღღ★，民族地区已有普通高等院校167所ღღ★，高等学校专任教师7.7万人ღღ★，在校生123.5万人ღღ★。国家大力扶持民族地区发展职业教育ღღ★。2008年ღღ★，中央政府向5个自治区投入8.27亿元ღღ★，支持建设了83所县级职教中心和示范性中等职业学校ღღ★，以及145个职业学校的实训基地和10所国际示范性高等职业学校ღღ★；下达给5个自治区中等职业学校学生的国家助学金达9.74亿元ღღ★，资助83万多人ღღ★，占在校生的90%ღღ★。

　　经过60年的努力ღღ★，民族地区教育事业得到了长足发展ღღ★。截至2008年底ღღ★，全国各级各类学校少数民族在校学生总数为2199.6万人ღღ★。其中ღღ★，普通小学少数民族在校生数为1070.8万人ღღ★，占学生总数的10.4%ღღ★；普通中学少数民族在校生数为680.2万人ღღ★，占学生总数的8.5%ღღ★；普通高等学校少数民族在校生数为133.9万人ღღ★，占学生总数的6.2%ღღ★。少数民族群众的整体文化素质明显提高ღღ★。2000年第五次全国人口普查表明ღღ★，朝鲜ღღ★、满ღღ★、蒙古ღღ★、哈萨克等14个少数民族的受教育年限高于全国平均水平ღღ★。目前ღღ★，55个少数民族都有自己的大学生ღღ★，维吾尔ღღ★、回ღღ★、朝鲜ღღ★、纳西等十几个少数民族每万人平均拥有的大学生人数已超过全国平均水平ღღ★。

　　国家成立了全国少数民族古籍整理出版规划小组和办公室ღღ★，对少数民族古籍进行挖掘凯发k8国际娱乐官网入口ღღ★，ღღ★、整理ღღ★、保护ღღ★。截至2008年底ღღ★，已搜集少数民族古籍数百万种ღღ★，整理11万余种ღღ★。《国家珍贵古籍名录》第一ღღ★、二批已收录少数民族古籍377种ღღ★，中国民族图书馆等5个单位列入第一ღღ★、二批全国古籍重点保护单位ღღ★。其中ღღ★，纳西族东巴古籍文献已列入联合国教科文组织“世界记忆遗产名录”ღღ★。中国政府设立少数民族三大英雄史诗《格萨尔》（藏族）ღღ★、《江格尔》（蒙古族）ღღ★、《玛纳斯》（柯尔克孜族）专门工作机构ღღ★，收集ღღ★、整理ღღ★、翻译和研究取得重大成果ღღ★。近年来ღღ★，国家拨付巨资支持校勘出版《中华大藏经》计150部ღღ★。

　　从20世纪50年代开始ღღ★，国家组织3000多名专家学者ღღ★，历时30多年完成了中国少数民族ღღ★、少数民族简史丛书ღღ★、民族语言简志丛书ღღ★、民族自治地方概况丛书和少数民族社会历史调查资料丛刊等五种少数民族丛书的调查ღღ★、编纂和出版ღღ★，合计403册ღღ★，1亿多字ღღ★，发行50多万册ღღ★。近年来ღღ★，国家又组织对这五种少数民族丛书进行了修订再版ღღ★。自20世纪50年代至今ღღ★，国家组织开展了三次大规模的民族民间文艺资源的普查ღღ★、挖掘ღღ★、抢救整理工作ღღ★，并组织动员10余万人ღღ★，历时30年ღღ★，完成了国家哲学社会科学规划重大课题《十部民族民间文艺集成志书》ღღ★，出版298卷ღღ★，全部450册ღღ★，约5亿字ღღ★。此外ღღ★，组织完成了国家艺术学少数民族各类艺术理论著作108种ღღ★，约2500万字ღღ★。

　　20世纪80年代以来ღღ★，国家投入巨资对西藏拉萨的哲蚌寺ღღ★、色拉寺ღღ★、甘丹寺ღღ★，青海的塔尔寺ღღ★，新疆的克孜尔千佛洞等大批全国重点文物保护单位进行维修ღღ★。1989年到1994年ღღ★，国家拨出5500万元和1000公斤黄金ღღ★、大量白银等珍贵物资对布达拉宫进行维修ღღ★。2001年起ღღ★，拨专款3.8亿元ღღ★，用于维修布达拉宫ღღ★、罗布林卡ღღ★、萨迦寺ღღ★。“十一五”时期ღღ★，国家将安排专项资金5.7亿元用于西藏22处重点文物的维修保护ღღ★。自2005年以来ღღ★，国家安排专项经费4亿元ღღ★，用于“十一五”期间新疆20余处全国重点文物保护单位ღღ★、古遗址的保护ღღ★。目前ღღ★，民族自治地方全国重点文物保护单位有366个ღღ★，世界文化遗产有拉萨布达拉宫历史建筑群ღღ★、丽江古城等2个ღღ★，世界自然遗产有九寨沟ღღ★、黄龙风景名胜区和“三江并流”自然景观等3个ღღ★。

　　国家重视保护少数民族非物质文化遗产ღღ★。自2002年至今ღღ★，中央财政累计投入非物质文化遗产保护经费达3.86亿元ღღ★，约有四分之一用于民族地区ღღ★。国务院公布的两批国家级非物质文化遗产名录1028项中ღღ★，少数民族项目有367项ღღ★，占35.7%ღღ★。55个少数民族都有项目列入ღღ★。国家公布的三批共1488名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人中ღღ★，少数民族项目代表性传承人有393名ღღ★，占26.4%ღღ★。新疆维吾尔木卡姆艺术和蒙古族长调民歌被列入联合国教科文组织第三批“人类口头和非物质遗产代表作”名录ღღ★。

　　20世纪50年代初ღღ★，国家建立了由各民族演员组成的中央民族歌舞团ღღ★。近年来ღღ★，国家通过实施万里边疆文化长廊建设ღღ★，县级图书馆文化馆和乡镇文化站ღღ★、村文化室建设ღღ★，以及广播电视村村通ღღ★、文化信息资源共享工程等ღღ★，大力完善民族地区公共文化服务体系ღღ★，丰富和改善少数民族群众文化生活ღღ★。到2008年底ღღ★，全国民族文化事业机构达10282个ღღ★，其中艺术表演团体651个ღღ★，艺术表演场所191处ღღ★，图书馆604个狂野小农民二狗电视剧在线观看ღღ★，群众艺术馆80个ღღ★，文化馆643个ღღ★，文化站6859个ღღ★，博物馆240个ღღ★。目前ღღ★，民族地区每10万人拥有的文化单位数已经超过全国平均水平ღღ★。

　　国家积极保护少数民族优秀传统文化ღღ★。已有500多年历史的藏戏得到保护和发扬ღღ★，在每年的雪顿节期间与其他歌舞ღღ★、话剧相映生辉ღღ★，使雪顿节成为藏族欢乐喜庆的综合艺术节ღღ★。蒙古族的“那达慕”ღღ★，回ღღ★、维吾尔等民族的开斋节ღღ★、古尔邦节ღღ★，壮族等的“三月三”ღღ★，傣族的泼水节ღღ★，彝族的火把节等传统节庆活动得到大力传承和弘扬ღღ★。民族传统体育项目已挖掘ღღ★、搜集ღღ★、整理出290多个ღღ★，各项活动得到蓬勃发展ღღ★。藏族壁画艺术不断充实ღღ★，唐卡艺术得到保护ღღ★，维吾尔族凯发K8娱乐官网app下载ღღ★、蒙古族的地毯ღღ★、壁挂行销全国ღღ★，布依ღღ★、苗ღღ★、瑶ღღ★、仡佬等民族的蜡染ღღ★，土家ღღ★、壮ღღ★、傣ღღ★、黎ღღ★、侗等民族的织锦技艺ღღ★，图案凯发K8娱乐官网app下载ღღ★、花样ღღ★、品种都有很大发展ღღ★，少数民族传统技艺重新焕发生机ღღ★。

　　少数民族文艺人才辈出ღღ★，文学艺术创作日益繁荣ღღ★。全国5个自治区和云南ღღ★、贵州ღღ★、吉林等省建立了24所高等和中等艺术院校ღღ★，专门培养少数民族艺术人才ღღ★。中国作家协会少数民族会员比例已超过10%ღღ★，人数近600人ღღ★。一大批优秀少数民族文艺人才ღღ★，少数民族题材的优秀电影和少数民族文化歌舞品牌脱颖而出ღღ★，少数民族歌舞传遍大江南北ღღ★，在国内外产生了广泛影响ღღ★。国家用法规的形式规定每四年举办一次全国少数民族文艺会演ღღ★，已举办三届ღღ★；每五年举办一次全国少数民族传统体育运动会ღღ★，已举办八届ღღ★。定期举办少数民族题材电影ღღ★、电视ღღ★、文学“骏马奖”评选ღღ★，开展各种类型的少数民族歌舞比赛ღღ★，在中央电视台春节联欢晚会等推出少数民族文艺节目ღღ★，推动了少数民族文化艺术精品的创作和各民族文化的交流ღღ★。

　　民族医药是中华医药学宝库的重要组成部分ღღ★。经过发掘ღღ★、整理和研究推广ღღ★，中国55个少数民族中有35个民族发掘整理本民族医学资料ღღ★，民族医药得到广泛开发和应用ღღ★。1992年ღღ★，国家确定了蒙药ღღ★、藏药ღღ★、维吾尔药的制剂中心ღღ★，将传统医药与现代研制技术相结合ღღ★，已生产十几种剂型ღღ★，上百种藏药ღღ★、蒙药ღღ★、维吾尔药品种ღღ★。全国共有县级以上民族医药科研机构35所ღღ★，科研人员近1500人ღღ★。国家组织《中华本草》藏ღღ★、蒙ღღ★、维ღღ★、傣4种民族药卷的编纂ღღ★，收入藏药396种ღღ★、蒙药422种ღღ★、维吾尔药423种ღღ★、傣药400种ღღ★，具有较高的科学性和权威性ღღ★。

　　国家大力扶持民族医药机构建设ღღ★。截至2008年底ღღ★，15个民族设有本民族医药的医院ღღ★，全国共有民族医医院191所凯发K8娱乐官网app下载ღღ★，床位8694张ღღ★。其中藏医院70所ღღ★，蒙医院51所ღღ★，维医院39所ღღ★，傣ღღ★、朝ღღ★、壮ღღ★、苗ღღ★、瑶等民族医医院31所ღღ★。从2006年开始ღღ★，国家重点建设包括藏ღღ★、蒙ღღ★、维ღღ★、傣ღღ★、朝ღღ★、壮ღღ★、苗ღღ★、土家8种民族医药在内的10所民族医医院ღღ★，努力推动民族医整体诊疗水平的提高ღღ★。

　　国家在14所教育机构开展民族医药专业教育ღღ★，大力培养民族医人才ღღ★。其中高等民族医药院校5所ღღ★，中等民族医药院校4所ღღ★，设有民族医药专业的非民族医药院校5所ღღ★。目前ღღ★，全国民族医药院校在校生约1.7万人ღღ★，毕业生3964人ღღ★。藏ღღ★、蒙ღღ★、维ღღ★、傣ღღ★、朝ღღ★、壮等6种民族医纳入国家医师资格考试ღღ★，民族医药专业人员达1万多人ღღ★，为各族群众健康素质的不断提高提供了重要保证ღღ★。

　　少数民族干部和人才是少数民族中的优秀分子ღღ★。他们熟悉本民族的语言ღღ★、历史ღღ★、传统和风俗习惯ღღ★，熟悉当地政治ღღ★、经济ღღ★、文化的特点ღღ★，是政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带ღღ★。少数民族干部和人才的状况ღღ★，是衡量少数民族发展进步的重要标志ღღ★。长期以来ღღ★，国家把加强少数民族干部队伍和人才队伍建设ღღ★，作为促进各民族繁荣发展ღღ★、搞好民族地区工作ღღ★、解决民族问题的关键ღღ★，作为管长远ღღ★、管根本的大事ღღ★，不断采取有力措施ღღ★，加大培养选拔力度ღღ★。

　　宪法规定ღღ★，国家帮助民族自治地方从当地民族中大量培养各级干部ღღ★、各种专业人才和技术工人ღღ★；全国人民代表大会常务委员会组成人员中ღღ★，应当有适当名额的少数民族代表ღღ★。民族区域自治法规定ღღ★，自治区主席ღღ★、自治州州长ღღ★、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任ღღ★；民族自治地方的自治机关所属工作部门的干部中ღღ★，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员ღღ★。《中华人民共和国公务员法》规定ღღ★，民族自治地方录用公务员时ღღ★，要对少数民族考生予以适当照顾ღღ★。

　　新中国成立伊始ღღ★，国家就提出要普遍而大量地培养少数民族干部ღღ★。为此ღღ★，国家专门创办了培养少数民族干部的民族院校ღღ★。20世纪50年代建立了中央民族学院ღღ★、西北民族学院ღღ★、西南民族学院ღღ★、中南民族学院ღღ★、广西民族学院等10所民族学院ღღ★。改革开放以来ღღ★，国家又陆续创办了湖北民族学院ღღ★、北方民族大学ღღ★、大连民族学院等凯发K8娱乐官网app下载ღღ★。随着时代的发展ღღ★，这些民族学院大部分改扩建成民族大学ღღ★，办学规模和水平不断提高ღღ★。截至目前ღღ★，全国已有15所民族普通高等院校ღღ★。此外ღღ★，国家还先后开办许多少数民族干部训练班ღღ★、干部学校ღღ★，并在普通高校举办民族班ღღ★，不断加大少数民族干部的培养力度ღღ★。

　　国家十分重视培养和选拔少数民族干部ღღ★，民族区域自治地方少数民族干部配备均达到一定比例ღღ★，一大批优秀的少数民族干部走上了各级领导岗位ღღ★。在公开选拔ღღ★、竞争上岗配备领导班子时ღღ★，可以划出相应的名额和岗位ღღ★，定向选拔少数民族干部ღღ★。国家在招录公务员时ღღ★，对少数民族考生适当放宽条件ღღ★，通过划定比例ღღ★、定向招考ღღ★、适当加分等优惠政策ღღ★，确保一定数量的少数民族考生进入公务员队伍ღღ★。

　　国家不断加强对少数民族干部的教育培训工作ღღ★。定期选送少数民族干部到各级党校和各类院校培训学习ღღ★，有计划地组织少数民族干部到沿海发达地区参观考察ღღ★，不断提高少数民族干部队伍的素质ღღ★。自2003年起ღღ★，国家有关部门实施“西部之光”访问学者培养工作ღღ★，先后从西部地区选拔1416名西部地区急需的高层次专业技术人才到国内著名高校ღღ★、科研院所ღღ★、医疗卫生机构进行为期一年的学习研修ღღ★，为西部少数民族地区培养了一批留得住ღღ★、用得上的高层次专业技术人才ღღ★。其中ღღ★，为少数民族地区培养了553人ღღ★，占总人数的39.1%ღღ★。

　　国家还有计划地组织开展干部交流ღღ★、岗位轮换ღღ★，选派大批少数民族干部到内地ღღ★、基层ღღ★、上级领导机关任职或挂职锻炼ღღ★，让少数民族干部在实践中增长才干ღღ★。从1990年起ღღ★，国家开始选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼ღღ★。20年来共有5000多名干部参加挂职锻炼ღღ★，为民族地区培养了一大批党政领导干部和科技ღღ★、经济管理人才ღღ★，有力地推动了民族地区领导班子建设和干部队伍建设ღღ★，促进了民族地区经济社会又好又快地发展ღღ★。

　　经过几十年的不懈努力ღღ★，少数民族干部队伍不断发展壮大ღღ★。截至2008年ღღ★，少数民族干部已达290多万人ღღ★，比1978年增长了3倍多ღღ★。全国公务员队伍中ღღ★，少数民族占9.6%ღღ★，其中县处级以上的少数民族干部占同级干部总数的7.7%ღღ★。在中央和地方国家权力机关ღღ★、行政机关ღღ★、审判机关和检察机关都有相当数量的少数民族干部ღღ★。目前ღღ★，在13位现任全国人大常委会副委员长中ღღ★，有少数民族2名ღღ★；在9位现任国务院副总理ღღ★、国务委员中ღღ★，有少数民族2名ღღ★；在25位现任全国政协副主席中ღღ★，有少数民族5名ღღ★。

　　国家高度重视培养民族地区现代化建设需要的各级各类人才ღღ★。国家规定ღღ★，高等学校和中等专业学校招收新生的时候ღღ★，对少数民族考生适当放宽录取标准和条件ღღ★，对人口较少的少数民族考生给予特殊照顾ღღ★。每年都有成千上万的少数民族考生迈进高校的门槛ღღ★。为加快民族地区人才培养步伐ღღ★，国家在内地重点高校举办少数民族预科班ღღ★、民族班ღღ★，目前每年招生规模达3万人ღღ★。1984年ღღ★，国家决定在北京ღღ★、天津ღღ★、成都等内地大中城市举办内地西藏班（校）ღღ★，20多年来已累计招收初中ღღ★、高中和大学学生7万余人ღღ★。2000年ღღ★，国家决定在北京ღღ★、上海等12个内地大中城市13所学校举办内地新疆高中班ღღ★，截至2008年ღღ★，新疆高中班扩大到12个省（直辖市）28个城市的50所学校ღღ★，目前累计完成9届2.4万人的招生任务ღღ★。2003年ღღ★，国家帮助在乌鲁木齐等新疆8个城市开办区内初中班ღღ★，在所招学生中少数民族农牧民子女占80%以上ღღ★。国家从2006年开始实施“少数民族高层次骨干人才培养计划”凯发天生赢家一触即发官网ღღ★，ღღ★。这项计划专门在民族地区招收硕士ღღ★、博士研究生进行培养ღღ★。截至目前ღღ★，该计划已实现年招生4700人ღღ★、在校生总数达到7900多人ღღ★。

　　国家鼓励引导高校毕业生到民族地区工作ღღ★。自1999年起ღღ★，国家有关部门开展“博士服务团”选派工作ღღ★，先后从中央国家机关有关部委和东部相对发达省市选派了1195名取得博士学位的优秀青年科技人才到西部地区ღღ★、革命老区和少数民族地区服务锻炼ღღ★，为西部地区提供人才和智力支持ღღ★。其中ღღ★，派往西部少数民族地区的有403人ღღ★，占总人数的33.7%ღღ★。

　　多年来ღღ★，国家不断加大向西藏ღღ★、新疆等民族地区选派干部和人才的工作力度ღღ★。这些支边干部和人才艰苦创业ღღ★、无私奉献ღღ★，对促进民族地区发展发挥了重要作用ღღ★。

　　新中国60年的实践充分证明ღღ★，中国的民族政策适合中国国情ღღ★，符合各族人民的根本利益ღღ★，得到各族人民的拥护ღღ★，是正确和行之有效的ღღ★。在这一政策指引下ღღ★，中国各族人民维护了国家统一ღღ★，维护了社会稳定ღღ★，维护了民族团结ღღ★，开辟了一条实现各民族共同繁荣发展的光明大道ღღ★。

　　中国是一个拥有56个民族ღღ★、13亿人口的发展中大国ღღ★，特殊的国情决定了中国的发展有其不平衡的一面ღღ★。中国处于并将长期处于社会主义初级阶段ღღ★，实现各民族共同繁荣发展ღღ★，还有很长的路要走ღღ★，还需要付出艰苦的努力ღღ★。

　　当前ღღ★，中国各族人民在中国共产党的领导下ღღ★，高举各民族大团结的旗帜ღღ★，倍加珍惜来之不易的大好局面ღღ★，坚持聚精会神搞建设ღღ★，一心一意谋发展ღღ★，加快实现全面建设小康社会和社会主义现代化建设的宏伟目标ღღ★。国家的发展ღღ★，社会的进步ღღ★，必将使中国的民族政策更加完善ღღ★，包括各族人民在内的中华民族必将迎来更加美好的明天ღღ★。